Türkiye ETS Yönetmeliği Yayımlandı: Yerli Karbon Kredisi Düzenlemesi Biochar Projelerinin Önemini Artırıyor

27 Ağustos 2026 tarihli Resmî Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren Türkiye Emisyon Ticaret Sistemi (ETS) Yönetmeliği, emisyon azaltım ve giderim projelerinden elde edilen karbon kredilerinin ulusal pazarda denkleştirme amacıyla kullanılmasına imkân tanıyor. Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı tarafından 7552 sayılı İklim Kanunu ile 4 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin 792/D maddesine dayanılarak hazırlanan Yönetmelik, denkleştirmede ithal karbon kredilerinin kullanımının önüne geçerek yalnızca Türkiye sınırları içerisindeki projelere izin veriyor ve yerli projeler için öngörülebilir bir iç pazar sunuyor.

ETS’de Yerli Proje Şartı

Yönetmelikte karbon kredisi; sera gazı emisyonlarının azaltım veya giderim faaliyetlerinin bağımsız kuruluşlarca doğrulanıp belgelendirilmesi sonucu elde edilen, bir ton karbondioksit eşdeğeri cinsinden ifade edilen kredi olarak tanımlanmıştır. Denkleştirme mekanizması kapsamında öne çıkan kurallar şunlardır:

Yerli Proje Şartı: Yalnızca Türkiye Cumhuriyeti sınırları içerisinde gerçekleşmiş projelerden elde edilen karbon kredileri, ETS kapsamındaki tesislerin tahsisat teslim yükümlülüklerinde denkleştirme amacıyla kullanılabilecektir.

Karbon Piyasası Kurulu Yetkisi: Tesislerin yükümlülüklerini yerine getirirken kullanabileceği karbon kredisi oran sınırını belirleme yetkisi Karbon Piyasası Kurulu’na verilmiştir.

Biyokütle Tesislerine ETS Yükümlülüğü Muafiyeti

Yönetmelikte biyokütle; tarım, ormancılık, balıkçılık ve su kültürü gibi faaliyetlerden kaynaklanan ürün, atık ve kalıntıların biyolojik olarak ayrışabilen kısımları ile biyosıvı ve biyoyakıtlar olarak tanımlanmıştır. Biyokütle odaklı faaliyet gösteren yapılar için iki temel düzenleme getirilmiştir:

Münhasır Biyokütle Kullanımı: Münhasır olarak biyokütle kullanan tesis ve tesis bölümleri ETS kapsamı dışında tutulmuştur.

Emisyon Hesaplama Muafiyeti: Tesislerin emisyon kategorileri (Kategori A, B, C) belirlenirken biyokütleden kaynaklanan CO₂ salımları hesaplamalardan hariç tutulmaktadır.

Biochar Sektörü Açısından Değerlendirme ve Beklentiler

Yönetmelik metninde biochar (biyokömür) ifadesi doğrudan yer almamakla birlikte; tarım ve ormancılık atıklarının biyokütle kapsamına girmesi ve karbon giderim  faaliyetlerinin belgelendirilerek kredilendirilmesi biochar projelerini yakından ilgilendirmektedir.

Pazar Potansiyeli: Yerli projelerden elde edilen kredilerin denkleştirmede kabul edilecek olması, Türkiye’de atık biyokütleden karbon giderimi sağlayan projelere ETS yükümlüsü sanayi tesisleri nezdinde yerli bir talep alanı oluşturmaktadır.

Sektörel Adımlar:  Biochar projelerinin yaygınlaşması; tarımsal emisyonların azaltılması, atık yönetimi ve kırsal alanda katma değer oluşturulması açısından fırsatlar barındırmaktadır. Ancak sektör temsilcileri, akreditasyon ve belgelendirme süreçlerinin zor, karmaşık ve yüksek maliyetli olmasına dikkat çekerek bu potansiyelin harekete geçebilmesi için teşvik mekanizmaları ve proje hazırlama eğitimlerinin önemini vurgulamaktadır.

Biochar Türkiye Değerlendirmesi: Kırsal Kalkınmadan ESG’ye Kadar Çok Yönlü Etki

Biochar, diğer teknoloji yoğun karbon giderim alternatiflerine kıyasla daha bütçe dostu ve yatırım maliyeti erişilebilir bir model sunmaktadır. Atık biyokütleyi değere dönüştürerek toprağa kazandıran bu yaklaşım, özellikle kırsal kalkınmayı destekleme ve yerel istihdamı artırma potansiyeliyle öne çıkmaktadır.

Bu projeler, Birleşmiş Milletler Gıda ve Tarım Örgütü’nün (BM FAO) sürdürülebilir tarım ve toprak sağlığı hedefleriyle uyum sergilerken, projeleri destekleyen şirketlerin ESG (Çevresel, Sosyal, Yönetişim) skorlarına ve sürdürülebilirlik derecelendirmelerine doğrudan olumlu katkı sağlamaktadır.

Devlet teşvikleri, akademik iş birlikleri ve ETS yükümlülüğü bulunan şirketlerin sürdürülebilirlik birimlerinin desteğiyle; biochar projelerinden elde edilecek yüksek kaliteli karbon kredileri, Türkiye’de faaliyet gösteren şirketlerin karbon denkleştirme süreçlerinde kritik bir çözüm aracı olacaktır.

Haber Kaynağı: Resmî Gazete (27 Ağustos 2026, Sayı: 33353-Türkiye Emisyon Ticaret Sistemi Yönetmeliği)

Haber Görseli: T.C. Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı